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受到官方政策支持與推動,中國大陸各地正在迎來一輪特色小鎮建設熱潮。但有識之士擔憂,如不提前詳加規範,將重蹈房地產的「造城」運動。

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新華社報導,當前的中國大陸正不斷湧現各類新型特色小鎮,包括出現很多新的產業業態和形態,譬如戲劇小鎮、雜技小鎮、微電影小鎮、音樂小鎮……等,頗讓人有目不暇給之感。對此,北京清華大學文產(北京)規劃設計研究院院長李季近日在「深圳中國特色小鎮模式創新與項目實操高端峰會」上表示,大陸目前的特色小鎮分為農業類、製造業類、金融業類、信息技術產業類、商貿/物流類、健康產業、文旅類7大類,而每一大類又有許多小的類型。

特色小鎮 遍地開花以農業類小鎮為例,大陸各地已建、在建和規劃中就有農業網際網路小鎮、葡萄酒小鎮、鮮花小鎮、稻田小鎮、漁港小鎮、茶香小鎮……等。李季說:「我們現在總結出的產業特色小鎮已有500多種,隨著特色小鎮的建設,我相信中國的特色小鎮類型一定會超過1千種。」李季認為,特色小鎮的創建,不僅可為區域經濟發展打好基礎,促進升級轉型快速推進,同時還能帶動有效投資增長、促進城鄉一體化、推動經濟改革創新發展等一舉多得的「溢出效應」。譬如,浙江杭州的「雲棲小鎮」以中國大陸專業一對一英語家教 蘆竹首個雲端計算產業生態小鎮聞名。這個以「雲產業」為主打方向的小鎮,透過引進包括阿里雲、富士康科技、英特爾、華通雲數據等各類高科技企業,建成大陸首個以雲端生態為主導、雲端計算為核心科技、基於雲端計算大數據和智慧硬體產業的產業小鎮。尤其隨著全球雲端計算頂級峰會(雲棲大會)的日益興盛、西湖高等研究院的投入運作,這裡已成為一個富有科技人文特色的雲計算產業生態小鎮。而在浙江,以雲棲小鎮為代表的特色小鎮建設,已掀起大陸新一輪的創新創業熱潮,並成為地方村鎮轉型升級的典範。其中,這股熱潮又脫離不了官方的支持。2016年7月1日,中國住建部、發改委、財政部聯合發布文件,提出到2020年要培育1千個左右各具特色、富有活力的特色小鎮。之後,僅僅半年多的時間,政策的激勵使得各地政府紛紛推出特色小鎮規劃。中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示,目前特色小鎮被各地政府寄予厚望,希望能成為當地新的經濟增長點。他說:「最近雲南省提出到2019年建成100個左右特色小鎮;四川提出要發展200個左右特色小城鎮。全國各省市區基本都推出不同的特色產業小鎮規劃,規劃數量大多在100個左右。」報導稱,除了官方之外,各大房地產企業、投資機構也抱著拿地、企業轉型、占領下一步產業先機等目的,紛紛進入特色小鎮領域。官方謹慎 避免房地產化今年5月中旬,大陸知名房企綠地控股召開年度股東大會,表示綠地將在一二線重點城市遠郊及周邊,儲備10至15個特色小鎮大型項目。此前,碧桂園、華夏幸福、華僑城、萬科等大陸各大房企已經搶灘特色小鎮布局。分析人士卻擔憂表示,官方推動特色小鎮須要考量各種生態環境、人文環境等要素,尤其一定要抑制住資本的衝動,避免特色小鎮建設成為又一輪房地產的「造城」運動。中國政府也已經警惕到此事。財新網報導,一位前中國國家發改委官員表示,針對特色小鎮建設「房地產化」、一哄而上等問題,發改委已成立調研小組,將於近期在全國範圍內展開大規模調研。(工商時報)

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